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《长春市公布饮用水水源保护条例》(草案征求意见稿)公布
浏览: 发布日期:2019-11-14

关于对《长春市饮用水水源维护法令》征求定见的布告

长春市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议对市人民政府提请的《长春市饮用水水源维护法令》进行了第一次审议。会议决定全文发布该法令草案征求定见稿,向社会各界征求定见。公民、法人和其他社会安排,能够经过信函、电话、电子邮件等方法,在2019年11月30日前,将定见反馈给市人大常委会法制作业委员会。

邮递地址:长春市景阳大道893号

邮编:130062

联系电话:0431-87605851

电子邮箱:ccrdfgw@sina.com

长春市人大常委会办公厅

2019年11月2日

第一章 总 则

第一条 为了加强本市饮用水水源维护,保证饮用水安全,维护大众生命健康,促进经济社会可持续展开,依据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《吉林省乡镇饮用水水源维护法令》等有关法令、法规,结合本市实践,拟定本法令。

第二条 本法令适用于本市行政区域内饮用水水源的维护及有关办理活动。

本法令所称饮用水水源是指本市行政区域内用于供水的江河、湖泊、水库、地下水井等日子饮用水地表、地下水源。

本法令所称饮用水水源地是指为维护洁净水源而划定,加以特别维护,避免污染和损坏的区域。按水体类型分为地表水源维护区和地下水源维护区。依照不同的水质规范和防护要求分为一级维护区和二级维护区。

第三条 饮用水水源维护应当遵从一致规划、维护优先、归纳防治、保证安全的准则。

第四条 市、县区人民政府应当将饮用水水源维护规划归入国民经济和社会展开规划,并与疆土空间规划、生态环境总体规划、水资源归纳规划相衔接;加大对饮用水水源维护的投入,所需资金列入同级财务预算予以保证;树立饮用水水源生态维护补偿机制,合理确认补偿规范。

乡人民政府、街道办事处应当依法做好辖区内饮用水水源维护作业,发现污染饮用水水源和损坏饮用水水源维护设备的行为,应当予以阻止,并及时通报相关主管部分。

跨行政区的饮用水水源,市、县区人民政府应当和谐有关区域人民政府做好相关维护作业。

第五条 集中式饮用水水源维护区、准维护区及涣散式饮用水水源维护规模内河湖的各级河长、湖长,应当依照河长制、湖长制的有关规定安排领导饮用水水源维护、水域岸线办理、水污染防治、水环境办理等作业。

第六条 市、县区生态环境部分担任饮用水水源水污染防治的一致监督办理作业;水行政部分辅导饮用水水源维护有关作业。

饮用水水源地办理机构担任对水源地日常监督、办理和维护,归纳办理办理规模内的水环境,合作相关部分做好水质监测、水污染防治等作业。

展开和变革、财务、规划和自然资源、城乡建设、交通运输、城市办理、农业乡村、畜牧业办理、林业和园林、公安、商场监督办理、卫生健康、应急办理、文明播送电视和旅行等部分,应当依照各自责任做好饮用水水源维护有关作业。

第七条 市、县区人民政府及有关部分应当遍及饮用水水源维护法令、法规和科学知识,进步大众参加饮用水水源维护的认识和才能。

报刊、播送、电视、站等媒体应当展开饮用水水源维护的公益宣扬。

第八条 任何单位和个人都有责任维护饮用水水源,并有权检举污染、占用和损坏饮用水水源的行为。

市、县区人民政府及有关部分应当鼓舞使用先进科学技能维护饮用水水源,对在维护饮用水水源作业中做出显著成绩的单位和个人给予赞誉和奖赏。

第二章 维护规划及维护区划定与调整

第九条 市、县区人民政府应当安排编制本行政区域饮用水水源维护规划。饮用水水源维护规划包含饮用水水源环境维护规划和饮用水水源安全保证规划。

市、县区生态环境部分应当会同同级展开和变革、水行政、城乡建设、规划和自然资源、卫生健康等部分编制本行政区域的饮用水水源环境维护规划;市、县区水行政主管部分应当会同同级展开和变革、生态环境、城乡建设、规划和自然资源、卫生健康等部分编制本行政区域的饮用水水源安全保证规划。规划编制完成后,报本级人民政府同意后施行。

第十条 树立饮用水水源维护区准则。集中式饮用水水源维护区分为一级维护区和二级维护区;必要时,能够在维护区外围划定必定的区域作为准维护区。

涣散式饮用水水源,可依据水质保证作业的需求,划定水源维护规模。

第十一条 市级集中式饮用水水源维护区划定或许调整,由饮用水水源办理机构托付具有相应技能才能的第三方,编制维护区划定或许调整技能陈述。编制的技能陈述由市生态环境部分会同水行政等部分安排审阅证明,报市人民政府审议后,提出维护区划定或许调整计划,报省人民政府同意。

县区级及以下集中式饮用水水源维护区划定或许调整,由县区人民政府指定有关部分或许单位托付具有相应技能才能的第三方编制技能陈述。编制的技能陈述由县区生态环境部分会同水行政等部分审阅证明,经本级人民政府审议后,提出维护区划定或许调整计划。县触及的维护区划定或许调整计划直接上报省人民政府同意;区触及的维护区划定或许调整计划由市生态环境部分安排审阅证明,报市人民政府审议经过后上报省人民政府同意。

涣散式饮用水水源维护规模的划定或许调整计划,由乡人民政府、街道办事处托付具有相应技能才能的第三方编制,由县区生态环境部分会同水行政等部分审阅证明,报县或许区人民政府同意后安排施行。